Το σχετικό διάταγμα έχει υπογραφεί από όλες τις κυβερνήσεις που θα εφαρμοστεί το νέο σύστημα εισαγωγής γουναρικών. Εκρεμμεί η ψήφιση του από τα Κοινοβουλία των κρατών μελών της Ομοσπονδίας.
Από την επόμενη εβδομάδα θα πάνε σχετικές οδηγίες στις υπηρεσίες σχετικά με την εφαρμογή του συστήματος. Το σύστημα εφαρμόζεται πιλοτικά στη γούνα γιατί ο κλάδος ειναι μικρός και αργότερα θα επεκταθεί και στα υπόλοιπα προιόντα. Ουσιαστικά δηλαδή δοκιμάζεται ένα σύστημα που στόχο έχει να διαπιστωθούν τα πλεονεκτήματα, αδυναμίες κλπ και ακολούθως θα εφαρμοστεί και στα άλλα προιόντα.
Έγινε αναφορά στο παρόν καθεστώς που έχει ως αποτέλεσμα το 60% των γουνοποιητικών προιόντων να εισάγονται παράνομα στη Ρωσική Ομοσπονδία.
Το κόστος του κάθε τσίπ θα είναι $1 και το οποίο θα περιέχει μέσα εκτός από την περιγραφή του προιόντος και στοιχεία όπως το κόστος αγοράς και η τιμή πώλησης. Στο site της εφορίας έχουν ήδη ανέβει οι σχετικές πληροφορίες.
Χρονοδιάγραμμα
| ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ | ΕΝΕΡΓΕΙΑ | ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ |
| 1η Απριλίου 2016 | Όλες οι εταιρείες θα πρέπει να εγγραφούν στο σύστημα(GS1). Η κάθε εταιρεία θα πάρει έναν «μοναδικό αριθμό» GobalCompanyPrefix(GCP) andGlobalLocationNumber(GLN) από το σύστημα. |
Όσα παλτά εισαχθούν στη Ρωσία μέχρι την 1η Απριλίου θα θεωρούνται ως παλιό εμπόρευμα ενώ όσα εισαχθούν αμέσως μετά θα μπουν στο νέο σύστημα. Οι επιχειρήσεις θα πρέπει να προμηθευθούν τον σχετικό εξοπλισμό το ύψος του οποίου κυμαίνεται στα $2.500 για να «γράφουν» τα τσιπάκια. Σε διαφορετική περίπτωση αυτό μπορεί να γίνει μέσω της εταιρείας που θα τα παραγγείλουν. |
| 20η Απριλίου 2016 | Θα πρέπει μέσω της ειδικής φόρμας να έχουν καταχωρήσει τα εμπορεύματα τους. | Οι εκπρόσωποι του Υπουργείου άφησαν ανοιχτό το ενδεχόμενο να δώσουν παράταση στη συγκεκριμένη προθεσμία λόγω του όγκου που πρεπει να καταγραφεί |
| 1η Οκτωβρίου | Μέχρι τότε, διαβεβαίωσαν προφορικά ότι δεν θα γίνει κανένας έλεγχος. Δίνεται δηλαδή η περίοδος αυτή ως περίοδος προσαρμογής. Αμέσως μετά θα ξεκινήσουν έλεγχοι, όσα παλτά δεν έχουν το chipθα κατάσχονται και θα καταστρέφονται |
Ειδικές Παρατηρήσεις
Ø Το νέο σύστημα θεωρείται πολύ δύσκολο να παραβιασθεί και να παραχθούν πλαστά αντίγραφα
Ø Ο έμπορος μπορεί να βγαλεί εκτός ρωσίας όποιο αριθμό από τα ειδικά αυτά καρτελάκια αφού έχει προηγουμένως ενημερώσει το τελωνείο ότι τα βγάζει εκτός Ρωσίας για να τα δώσει στον κατασκευαστή προκειμένου να περαστούν απευθείας αυτά στα παλτά που θα εισαχθούν.
Ø Τα «καρτελάκια» μπορούν να δημιουργηθούν πριν την εισαγωγή των παλτών στη Ρωσία ώστε να είναι έτοιμα και να περαστούν στα παλτά μόλις ο εισαγωγέας τα πάρει.
Ø Η συζήτηση στο μεγαλύτερο μέρος της επικεντρώθηκε στο τι πρόκειται να γίνει με τα παλτά που ήδη έχουν στην κατοχή τους. Ο υφυπουργός εμπορίου καθώς και οι προσιστάμενοι της εφορίας και του τελωνείου στην αρχή ήταν ιδιαίτερα ασαφείς για το καθεστώς των παλιών εμπορευμάτων, αναφέροντας απλώς ότι το σύστημα θα είναι απλοποιημένο για αυτά τα εμπορεύματα. Ακολούθως από τους προισταμένους των διευθύνσεων στο δεύτερο μέρος του σεμιναρίου αναφέρθηκε ότι για τα παλιά εμπορεύματα που δεν υπάρχουν έγγραφα εισαγωγής θα πρέπει να τα δηλώσουν στο τελωνείο και να πληρώσουν τους φόρους που αναλογούν. Επί ποιας βάσης θα γίνει ο υπολογισμός δεν υπήρξε κάποια συγκεκριμένη απάντηση.
Ø Εάν δεν έχει ψηφιστεί από τα Κοινοβούλια των κρατών της Ρωσικής Ομοσπονδίας ο σχετικός νόμος θα υπάρξει παράταση ενός μήνα.
Ø Το σύστημα θα εφαρμοστεί σε όσα γουνοποιητικά προιόντα εισάγονται ή εσωτερικά παράγοντα με τον κωδικό 43. Καλύπτει μονο ρούχα όχι καπέλα ούτε αξεσουάρ.
Ø Σε σχέση με όσα είχαν ανακοινώσει το Σεπτέμβριο στην αντίστοιχη εκδήλωση βρίσκονται πίσω ιδιαίτερα στους χρόνους που είχαν ανακοινώσει
Маркировка меховых изделий
С 1-го Апреля 2016 года начинается осуществление пилотного проекта по маркировке меховых изделий Контрольными марками, содержащими RFID-метки. Этот проект основан на группе 4303 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха).
Перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке RFID-меткой:
• 4303 10 901 0 предметы одежды из норки
• 4303 10 902 0 предметы одежды из нутрии
• 4303 10 903 0 предметы одежды из песца или лисицы
• 4303 10 904 0 предметы одежды из кролика или зайца
• 4303 10 905 0 предметы одежды из енота
• 4303 10 906 0 предметы одежды из овчины
• 4303 10 908 0 прочие предметы одежды
Перечень не включает одежду с меховыми отделками и такие аксессуары, как головные уборы, перчатки, шарфы, подушки и т.д.
С этой даты, каждое изделие данной группы, находящееся на территории России, должно иметь идентификационный знак.
Хранение, использование, транспортировка, производство и продажа юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товаров без указанных знаков будет запрещена. Такие товары будут конфисковаться и уничтожаться. Также предлагается возложение уголовной ответственности.
Система позволит разрешить следующие проблемы:
Борьба с производством поддельных товаров в России, контрабандой, занижением ценности в таможенных декларациях.
Она также даст возможность онлайн-мониторинга оборота меховых товаров, имеющих такие знаки, и отслеживания оборота меховых товаров без знаков.
RFID-метка
RFID-метка предназначена для идентификации каждой единицы товара и защиты его от подделки и повторногоиспользования. Знак сделан из специального гибкого материала, содержащего RFID-метку в виде чипа с передающей антенной. Поверхность знака содержит графическую информацию, и каждый знак снабжен полиграфической защитой. Эти знаки в России будут изготовляться предприятием «Гознак» Государственной Администрации по выпуску денежные знаков.
• Существуют 2 типа знаков – красные для импортируемых товаров и зеленые для товаров местного производства.
• Способом нанесения знака на одежду может быть шитье, наклейка или подвеска. В любом случае, после удаления знака с одежды, он уничтожается во избежание его повторногоиспользования.
•Цена одного знака будет приблизительно 1$.
• Стоимость оборудования RFID – в среднем приблизительно 2500$, в зависимости от производителя.
• Национальным компонентом информационной системы маркировки всех RFID-меток является Федеральная Налоговая Служба России.
• Контролирующие органы: Федеральная Налоговая Служба, Федеральная Таможенная Служба, Федеральная Служба по надзору в сфере Защиты Прав Потребителей и Благополучия Человека, Министерство Иностранных Дел.
• RFID-метка является бланком строгой отчетности, ее хранение и передвижение осуществляются согласно требованиям соответствующих нормативных документов.
С 1-го Апреля 2016 года, предпринимательское сообщество должно осуществить следующие действия:
- Описать каждую единицу товара в регистре товаров Ассоциации GS1
- Заключить с изготовителем RFID-меток (ГОЗНАК) контракт на производство и доставку знаков
- Заказать производство и доставку RFID-меток
- Приобрести оборудование RFID
- Осуществить электронный обмен данными с использованием электронных подписей
- Согласовать программное обеспечение (отчетность, складирование)
- Разработать технические процессы производства товаров, основанные на применении RFID-меток
- Маркировать остаточные товары на складах и в местах продажи
- Обучить персонал
Мы предлагаем следующие этапы процедуры маркировки меховых изделий:
Этап 1: Опишите Вашу меховую одежду на информационном ресурсе GS1
Российский импортер или компания местного производителя становится членом российского отделения Ассоциации GS1. Международная организация GS1 занимается отчетностью, стандартизацией и штрих-кодами товаров, и обладает правом на нанесение кодов автоматической идентификации изделий российских компаний.
Компания получает уникальный регистрационный номер - a Глобальный префикс предприятия (GCP) и Глобальный Номер Расположения (GLN) в системе GS1. Затем компания описывает все свои товары в регистре GS1 посредством заполнения специальной электронной формы на сайте GS1 (www.gs1ru.org). Эта служба уже доступна в настоящее время. Остаточные и непроданные товары могут быть описаны уже сейчас. GS1 регистрирует Глобальный Номер Товарной Позиции (GTIN) каждого швейного изделия компании. Эти номера вносятся в общий электронный регистр товаров и услуг.
Запись в Ассоциацию бесплатна для участников пилотного проекта по маркировке меховой одежды с RFID-метками.
Компания становится участником внешнеэкономической деятельности.
Этап 2: Закажите производство и доставку RFID-меток
Для этого, импортер / местный производитель заключает с изготовителем RFID-меток (ГОЗНАК) контракт на производство и доставку контрольных знаков. Этот контракт определяет оплату, требуемое количество и тип RFID-меток.
Компания регистрируется на сайте Российской Федеральной Налоговой Службы (будет доступен в течение Марта 2016 года). С помощью функций личного аккаунта на сайте, Компания подает заказ на производство RFID-меток, с указанием планируемого количества и типов меток, а также способа доставки. Предусматривается срок изготовления контрольных знаков от 4 до 8 рабочих дней.
Информация об Изготовителе выпущенных RFID-меток (Гознак) должна быть включена в национальную информационную систему маркировки.
Этап 3: Нанесите маркировку Вашей одежды
При производстве меховой одежды на территории Российской Федерации, маркировка наносится на складах производителя до отправления одежды на место продажи.
Маркировка должна быть нанесена на импортируемую меховую одежду вне территории Российской Федерации. Для этого, импортер отправляет иностранному производителю требуемое количество контрольных знаков с информацией об их общем количестве и их идентификационных номерах.
Производитель у себя на заводе наносит знаки на одежду. В счет-фактуре, производитель должен указать общее количество использованных знаков и их идентификационные номера. Эту же информацию российский импортер указывает в таможенной декларации при получении товаров на границе.
Таможенные власти регистрируют все контрольные знаки в специальном регистре, который передается в единую национальную информационную систему.
Этап 4: Запишите информацию в RFID-метку
Процесс записи информации производится с помощью специального оборудования RFID, включающего сканеры, подключенные к компьютерам, на которых установлено необходимое программное обеспечение. Стоимость оборудования оплачивается импортером / компанией местного производителя. Этот процесс может быть также произведен Изготовителем RFID-меток (при подаче заказа через личный аккаунт на сайтеФедеральной Налоговой Службы) или с помощью третьих сторон.
Используя оборудование RFID на своих складах, местный производитель записывает каждый Серийный Глобальный Номер Товарной Позиции (SGTIN, может быть получен на личном аккаунте или через Ассоциацию GS1) в каждую RFID-метку, нанесенную на одежду.
Импортирующие компании должны нанести контрольные знаки на импортируемую одежду и записать SGTIN в каждую RFID-метку до освобождения товаров на территории Российской Федерации.
Этап 5: Информируйте Федеральную Налоговую Службу об использовании контрольных знаков
До получения товаров по месту продажи, импортер / местный производитель информируют в электронном виде Федеральную Налоговую Службу России об использовании знаков, предоставляя им следующую информацию о каждом знаке:
• Идентификационный номер налогоплательщика компании
• 10-значный код товара
• Номер декларации на товары (Для импортеров)
• Идентификационный номер RFID-метки
• Глобальный Номер Товарной Позиции (GTIN)
• Идентификатор RFID-меток (TID)
• Серийный Глобальный Номер Товарной Позиции (SGTIN)
Этап 6: Информируйте Федеральную Налоговую Службу о реализации товаров
По факту продажи меховой одежды, Компания информирует Федеральную Налоговую Службу о реализации товара.
Данная процедура может производиться автоматически (онлайн) с помощью снабженных данной функцией контрольно-кассовых машин или используя заранее установленное необходимое программное обеспечение, или же вручную – посредством заполнения специальной электронной формы.
Эта информация содержит следующие данные:
• Идентификационный номер RFID-метки и (или) TID и (или) GTIN
• Способ вывода товара из оборота (продажа, уничтожение)
• Идентификационный номер налогоплательщика компании
• Дата продажи
• В случае уничтожения (или утери) товара, предоставьте реквизиты акта
Если покупатель возвращает швейные изделия, компания должна составить акт и информировать об этом Федеральную Налоговую Службу. При возврате швейного изделия без RFID-метки, новый контрольный знак должен быть приобретен и нанесен на швейное изделие.
Процедура аналогична и в случае утери или кражи товаров. Организация должна составить акт, и информация об утере товаров и знаков должна быть передана в электронном виде в Федеральную Налоговую Службу по факту констатации недостачи.
Маркировка остаточных товаров
Импортеры и компании местных производителей, имеющие непроданную меховую одежду, подлежащую обязательной маркировке RFID-метками, должны нанести контрольные знаки до 1-го Апреля 2016 года и информировать об этом Федеральную Налоговую Службу.
Все RFID-метки, использованные длямаркировки остаточных и непроданных товаров, будут считаться недействительными, если информация по маркировке не будет передана в информационную систему Федеральной Налоговой Службы до 20-го Апреля 2016 года.
При маркировке остаточных товаров, компания должна передать в Федеральную Налоговую Службу следующую информацию:
• Идентификационный номер RFID-метки
• Идентификационный номер налогоплательщика компании
• Наименованиеизделия
• Указание на нормативные документы (если товары произведены на основе таких документов)
• Наименование производителя, Глобальный Номер Расположения GLN (при наличии). Отличительные признаки изделия (материал, цвет, размер, модель и т.д.). Наименование страны-изготовителя
• Способ выпуска товара в оборот (импорт, производство на территории страны-члена ЕАЭС)
• Номер декларации на товары (для импортеров)
• Глобальный Номер Товарной Позиции (GTIN)
Важно заметить, что организации должны осуществить маркировку всех остаточных и непроданных товаров, импортированных в Россию или изготовленных в России до 1-го Апреля 2016 года, посредством нанесения кодов автоматической идентификации изделий в Ассоциации GS1, и приобрести требуемое количество RFID-меток.
Отличительные признаки остаточных товаров будут записаны в RFID-метку и переданы в информационный ресурс. Такие метки выпускаются на основе учетных документов. Компания должна информировать Федеральную Налоговую Службу по маркировке остаточных товаров до их поступления на место продажи.
Контроль над передвижением товаров подлежащих обязательной маркировке
Контроль будет осуществляться Федеральной Налоговой Службой, Федеральной Таможенной Службой, Министерством Внутренних Дел и Федеральной Службой по надзору в сфере Защиты Прав Потребителей и Благополучия Человека.
С 1-го Апреля 2016 года, все меховые изделия на территории Российской Федерации и Евразийского Экономического Союза будут иметь RFID-метки, информация о которых должна быть передана на хранение в единой информационной системе. Данные этого информационного ресурса будут поступать из нескольких независимых источников Федеральной Таможенной Службы, изготовителя RFID-меток, импортеров, производителей, посредников между поставщиками и покупателями и т.д. Таким образом, ни одна меховая шуба не появится "из ниоткуда" и не исчезнет "в никуда". Это создаст возможность отслеживания любого швейного изделия и идентификации деятельности краткосрочных предприятий.
Ответственность за торговлю мехом с поддельными RFID-метками будет возложена не столько на "поставщика" таких изделий, сколько на "добросовестность" заказчика таковых изделий. Налоговые и правоохранительные компетентные органы не будут отныне отыскивать "однодневные" фирмы и "бороться" с ними. Ответственность за сотрудничество с такими фирмами будет возложена на предпринимателей, вступающими в сделки с такими компаниями.
Ответственность будет также возложена на предпринимателей, не передающих в Федеральную Налоговую Службу информацию об использованных контрольных знаках, или нарушающих правила передачи таковой информации. Такие предприятия и организации будут немедленно проверяться во всех сферах их деятельности.